I. p ř i j í m á
k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů (tisk č. 1964), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;
II. p o v ě ř u j e
předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
Provede:
předseda vlády
Předseda vlády
prof. Ing. Václav K l a u s , CSc., v. r.
P ř í l o h a k usnesení vlády ze dne 22. listopadu 1995 č. 661
S t a n o v i s k o
vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů
(tisk č. 1964)
Vláda na svém zasedání dne 22. listopadu 1995 projednala a posoudila návrh poslance L. Rubáše na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, a vyjádřila s tímto návrhem zákona s o u h l a s za podmínky, že
a) v čl. I bod 2 novely bude provedena změna navrženého textu v tom směru, že v dosavadním § 5 odst. 4 písm. a) zákona budou slova "hromadných informačních prostředků1)" nahrazena slovy "rozhlasového a televizního vysílání3)". V předložené novele se navrhuje z § 5 zákona o regulaci reklamy vypustit celý odstavec 4. To otevírá možnost provádět reklamu léčivých prostředků a prostředků zdravotnické techniky jakýmkoliv způsobem, což neodpovídá názoru vlády, ale ani věcnému záměru vyjádřenému v důvodové zprávě, podle níž účelem navržené novely je umožnit obvyklý způsob reklamy pro léčivé přípravky a prostředky zdravotnické techniky v rozhlasovém a televizním vysílání;
b) čl. II bude z návrhu zákona pro jeho nadbytečnost vypuštěn. Nebude-li do dne nabytí účinnosti novely zákona vydáno pravomocné rozhodnutí o uložení pokuty, nelze již pokutu uložit, neboť pro její uložení bude chybět hmotně právní úprava a řízení musí být zastaveno podle správního řádu. Kromě toho se upozorňuje, že text navrženého čl. II je nepřesný, neboť umožňuje zastavit všechna řízení o uložení pokuty za rozšiřování reklamy na léčivé přípravky a prostředky zdravotnické techniky v rozhlasovém nebo televizním vysílání, tedy i v případě, kdy lze pokutu uložit za porušení těch ustanovení zákona, která novelou nejsou dotčena.