Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 1999 > 1999-06-23

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 23. června 1999 č. 657 + P

ke stanovení hodnot bodu a výši úhrad zdravotní péče
hrazené z veřejného zdravotního pojištění
pro 3. a 4. čtvrtletí 1999


Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. s c h v a l u j e s účinností od 1. července 1999 hodnotu bodu a výši úhrady zdravotní péče hrazené z veřejného zdravotního pojištění pro 3. a 4. čtvrtletí 1999 tak, jak je uvedeno v příloze tohoto usnesení;

II. u k l á d á

1. ministru zdravotnictví

a) vyhlásit rozhodnutí podle bodu I tohoto usnesení ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví,

b) zavázat zástupce státní správy ve správních radách zdravotních pojišťoven, aby uplatnili opatření vedoucí ke zvýšení účinnosti výběru pojistného na veřejné zdravotní pojištění, a to i případným zvýšením hmotné zainteresovanosti odpovědných pracovníků v roce 1999,

c) požádat do 30. června 1999 představitele zdravotních pojišťoven, aby při uzavírání dodatků ke smlouvám - sjednáváním úhrad se zdravotnickými zařízeními na 3. a 4. čtvrtletí 1999 - doplnili smlouvy o ujednání zavazující zdravotnická zařízení připravit své informační systémy a přístrojové vybavení na přechod na rok 2000 tak, aby bylo vyloučeno jejich selhání a nebyla ohrožena kvalita a dostupnost zdravotní péče,

2. ministrům zdravotnictví, spravedlnosti, vnitra, obrany, přednostům okresních úřadů a primátorům měst Brna, Ostravy a Plzně přizpůsobit objem zdravotní péče hrazené z veřejného zdravotního pojištění objemu finančních prostředků.

Provedou:

ministři zdravotnictví,
spravedlnosti, vnitra, obrany,
přednostové okresních úřadů a
primátoři měst Brna, Ostravy
a Plzně


Předseda vlády

Ing. Miloš Z e m a n , v. r.



Hodnota bodu a výše úhrady zdravotní péče hrazené
z veřejného zdravotního pojištění
pro 3. a 4. čtvrtletí 1999

Čl. 1

Specializovaná ambulantní zdravotní péče poskytovaná v ambulantních zdravotnických zařízeních

Tato zdravotní péče bude ve 3. a 4. čtvrtletí 1999 hrazena podle smluvního ujednání mezi zdravotní pojišťovnou a zdravotnickým zařízením podle vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 134/1998 Sb., kterou se vydává seznam zdravotních výkonů s bodovými hodnotami, takto:

a) úhrada za poskytnuté zdravotní výkony je stanovena ve výši 1,00 Kč/bod do limitu času nositele výkonu 9 hodin na pracovní den, kdy celková výše úhrady bude činit maximálně 95 % porovnávacího objemu úhrady za příslušné kalendářní čtvrtletí roku 1998

nebo

b) úhrada za poskytnuté zdravotní výkony je stanovena ve výši 0,80 Kč/bod do limitu času nositele výkonu 12 hodin na kalendářní den, kdy celková výše úhrady bude činit maximálně 102 % porovnávacího objemu úhrady za příslušné kalendářní čtvrtletí roku 1998.

Podmínkou úhrady podle bodů a) i b) je, že celková úhrada za zdravotní péči (t.j. úhrada za zdravotní výkony, za předepsaná léčiva a prostředky zdravotnické techniky a za vyžádanou péči v odbornostech 222, 801 - 805, 809, 812 - 823) nepřevýší o více než 10 % celostátní průměr na jednoho ošetřeného pojištěnce u lékařů dané odbornosti a druhu zdravotnického zařízení se zohledněním věkových skupin v příslušném kalendářním období. Údaje o celostátním průměru vztažené na jednoho ošetřeného pojištěnce oznámí zdravotní pojišťovny zástupcům poskytovatelů zdravotní péče účastnících se dohodovacího řízení do 100 dnů po skončení příslušného čtvrtletí. Pro výpočet průměrných hodnot úhrad za vyžádanou péči ve vyjmenovaných odbornostech budou použity dosažené hodnoty bodu určené zpětně za hodnocené období. Při převýšení nad 10 % bude úhrada krácena způsoby obsaženými ve smlouvě zdravotnického zařízení a zdravotní pojišťovny, nebo ve zdravotně pojistném plánu zdravotní pojišťovny. Na takto krácenou úhradu bude aplikován korekční koeficient týkající se příslušného časového omezení.


Předběžná úhrada je poskytnuta ve výši 95% pro variantu a) a 102 % pro variantu b) objemu úhrady porovnávacího období, kterým je odpovídající kalendářní čtvrtletí minulého kalendářního roku za předpokladu, že tato výše bude doložena vyúčtováním poskytnuté hrazené zdravotní péče. Pokud zdravotnické zařízení vyúčtuje menší objem péče, je předběžná úhrada rovna vykázané a uznané péči. Po vyhodnocení regulačních mechanismů bude provedeno finanční vypořádání. Podmínkou je zachování dostupnosti a rozsahu péče stejně jako v porovnávacím období.



Čl. 2

Hemodialyzační péče poskytovaná ambulantními zdravotnickými zařízeními1)

Tato zdravotní péče bude ve 3. a 4. čtvrtletí 1999 hrazena podle smluvního ujednání mezi zdravotní pojišťovnou a ambulantním zdravotnickým zařízením podle vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 134/1998 Sb. úhradou za poskytnuté zdravotní výkony, kdy hodnota bodu je stanovena ve výši 1,00 Kč do limitu času nositele výkonu 12 hodin na kalendářní den.

Úhrada režijních nákladů zdravotních výkonů č. 18521, 18522, 18530, 18550,18560, 18570, 18580 a 18590 je stanovena ve výši 4 body/minuta výkonu.

Podmínkou úhrady je, že celková úhrada za zdravotní péči (tj. úhrada za zdravotní výkony, za předepsaná léčiva a prostředky zdravotnické techniky a za vyžádanou péči v odbornostech 222, 801 - 805, 809, 812 - 823) nepřevýší o více než 10 % celostátní průměr na jednoho ošetřeného pojištěnce u lékařů dané odbornosti a druhu zdravotnického zařízení se zohledněním věkových skupin v příslušném kalendářním období. Údaje o celostátním průměru vztažené na jednoho ošetřeného pojištěnce oznámí zdravotní pojišťovny zástupcům poskytovatelů zdravotní péče účastnících se dohodovacího řízení do 100 dnů po skončení příslušného čtvrtletí. Pro výpočet průměrných hodnot úhrad za vyžádanou péči ve vyjmenovaných odbornostech budou použity dosažené hodnoty bodu určené zpětně za hodnocené období. Při převýšení nad 10 % bude úhrada krácena způsoby obsaženými ve smlouvě zdravotnického zařízení a zdravotní pojišťovny, nebo ve zdravotně pojistném plánu zdravotní pojišťovny. Na takto krácenou úhradu bude aplikován korekční koeficient týkající se časového omezení.

_____________________
1) Seznam ambulantních zdravotnických zařízení hemodialyzační péče, platný k 10. červnu 1999 je uveden v příloze Věstníku Ministerstva zdravotnictví, částka 8, červen 1999.



Předběžná úhrada je poskytnuta ve výši 104 % objemu úhrady porovnávacího období, kterým je odpovídající kalendářní čtvrtletí minulého kalendářního roku za předpokladu, že tato výše bude doložena vyúčtováním poskytnuté hrazené zdravotní péče; pokud zdravotnické zařízení vyúčtuje menší objem péče, je předběžná úhrada rovna vykázané a uznané péči. Po vyhodnocení regulačních mechanismů bude provedeno finanční vypořádání. Podmínkou je zachování dostupnosti a rozsahu péče stejně jako v porovnávacím období.

Čl. 3

Zdravotní péče poskytovaná ve zdravotnických zařízeních ústavní péče (LZZ) vyjma zdravotní péče v odborných léčebných ústavech (OLÚ), léčebnách dlouhodobě nemocných (LDN) a zdravotnických zařízeních vykazujících výhradně kód ošetřovacího dne 00005

Tato zdravotní péče bude ve 2. pololetí 1999 hrazena podle smluvního ujednání mezi zdravotní pojišťovnou a zdravotnickým zařízením, takto:

Paušální sazba se vypočítá následujícím způsobem:

Součet poloviny počtu vykázaných bodů za zdravotní péči (B98) vynásobené výkonovou cenou bodu (VCB) a poloviny úhrady za poskytnuté a uznané zvlášť účtované léčivé přípravky a zvlášť účtovaný materiál (Z98), to celé vynásobeno sezónním koeficientem (Kind),



kde:
B98 = body (body za zdravotní výkony, body za dopravní výkony a body za kategorii pacienta) za celý rok 1998 daného zařízení, vykázané za období od 1. ledna 1998 do 31. prosince 1998, předložené k 30. dubnu 1999 a nerozporované k 31. květnu 1999
VCB = výkonová cena bodu
Z98 = zvlášť účtované léčivé přípravky a zvlášť účtovaný materiál za celý rok 1998 daného zařízení, vykázané za období od 1. ledna 1998 do 31. prosince 1998, předložené k 30. dubnu 1999 a nerozporované k 31. květnu 1999
Kind = sezónní koeficient daného zařízení.

Sezónní koeficient Kind je roven podílu dvojnásobku paušální úhrady za 2. pololetí 1998 a součtu paušálních úhrad za 1. a 2. pololetí 1998, přičemž paušální úhrada je součtem jak paušální platby, tak i jiných úhrad v daném období.

Výkonová cena bodu pro 2. pololetí 1999 je nejméně 0,83 Kč.

Koeficient zohledňující pohyb pojištěnců mezi zdravotními pojišťovnami je již promítnut do konstrukce úhrad za 2. pololetí 1999.

Spodní hranice risk koridoru platí jen za předpokladu výkonové ceny bodu do 1,00 Kč vycházející z výpočtu za celý rok 1998. V ostatních případech se může úměrně krátit až na úroveň výkonové ceny bodu 1,00 Kč.

Podmínkou takto stanovené úhrady je že vykázaný počet bodů ve 2. pololetí 1999 (v ambulantní a lůžkové péči a zdravotní dopravě) musí činit alespoň 90 % počtu bodů za zdravotní péči poskytnutou a uznanou ve 2. pololetí 1998. V případě, že LZZ vykáže méně než 90 % počtu bodů v ambulantní a v lůžkové péči a ve zdravotní dopravě, bude paušální sazba krácena o procento, o které nebyl naplněn stanovený limit objemu výkonů.

V případě, že úhrada za předepsaná léčiva a prostředky zdravotní techniky (dále jen “PZT”) ve 2. pololetí 1999 překročí 103% porovnávacího objemu úhrad za léky, který tvoří předepsaná léčiva a prostředky zdravotnické techniky ve 2. pololetí 1998, kromě léků schválených revizním lékařem, bude stanovena regulační srážka ve výši 50% tohoto překročení.

Pokud úhrada za předepsaná léčiva a PZT ve 2. pololetí 1999 nedosáhne 100% porovnávacího objemu úhrad za léky, který tvoří předepsaná léčiva a prostředky zdravotnické techniky ve 2. pololetí 1998, kromě léků schválených revizním lékařem, bude úhrada pro 2. pololetí 1999 navýšena o 50% dosažené úspory.

Nad rámec paušální sazby bude provedena:

· úhrada za kardiovertry a neuromodulační stimulátory poskytnuté ve 2. pololetí 1999,
· úhrada dle pravidel pro in vitro fertilizaci – u LZZ provádějících standardní léčbu sterility metodou mimotělního oplodnění.

Předběžná úhrada je poskytnuta u LZZ specializované a superspecializované péče ve výši maximálně 105% a u ostatních LZZ ve výši maximálně 100% objemu úhrady porovnávacího období, kterým je odpovídající kalendářní čtvrtletí minulého kalendářního roku s tím, že po vyhodnocení regulačních mechanismů bude provedeno finanční vypořádání. Podmínkou je poskytnutí a vykázání odpovídajícího objemu hrazené zdravotní péče, zachování dostupnosti a rozsahu péče stejně jako v porovnávacím období.

a) Pro LZZ specializované a superspecializované péče2) stanovená paušální sazba nesmí být nižší než 105% a vyšší než 115% (risk koridor) porovnávacího objemu úhrady. Porovnávacím objemem úhrady je úhrada za poskytnutou a uznanou zdravotní péči za 2. pololetí 1998.

b) Pro ostatní LZZ stanovená paušální sazba nesmí být nižší než 100% a vyšší než 115% (risk koridor) porovnávacího objemu úhrady. Porovnávacím objemem úhrady je úhrada za poskytnutou a uznanou zdravotní péči za 2. pololetí 1998.

Celkový objem navýšení úhrad pro a) i b) činí za 2. pololetí 1999 ve srovnání s 2. pololetím 1998 v sektoru lůžkové péče nejméně 6,3%.



Čl. 4
Zdravotní péče poskytovaná v odborných léčebných ústavech

Zdravotní péče poskytovaná v odborných léčebných ústavech bude v 3. a 4. čtvrtletí 1999 hrazena podle smluvního ujednání mezi zdravotní pojišťovnou a zdravotnickým zařízením takto:

a) Paušální sazbou za zdravotní péči, která činí 106,3 % porovnávacího objemu úhrady, který je roven objemu úhrady za poskytnutou a uznanou péči v odpovídajícím kalendářním čtvrtletí minulého kalendářního roku, přičemž do porovnávacího objemu se nezapočítává úhrada za poskytnutou zdravotní péči v porovnávacím období v případech, kdy tato péče již není ve zdravotnickém zařízení poskytována, či je hrazena jinak.

Při tomto způsobu úhrady se uplatňují následující regulační mechanizmy:

1) Vykázaný počet ošetřovacích dnů v 2. pololetí 1999 musí činit alespoň 80% počtu ošetřovacích dní poskytnutých v 2. pololetí 1997. V případě, že odborný léčebný ústav vykáže méně než 80% počtu ošetřovacích dnů, bude stanovená část paušální sazby za lůžkovou péči krácena o procento, o které nebyl naplněn stanovený limit počtu ošetřovacích dnů.
2) Vykázaný počet bodů v ambulantní péči ve 2. pololetí 1999 musí činit alespoň 70% přepočteného počtu bodů za vykázané zdravotní výkony v ambulantní péči ve 2. pololetí 1997. V případě, že odborný léčebný ústav vykáže méně než 70% přepočteného počtu bodů, bude část paušální sazby za ambulantní péči krácena o procento, o které nebyl naplněn stanovený limit objemu výkonů.

________________
2) Seznam LZZ specializované a superspecializované péče je uveden v příloze Věstníku Ministerstva zdravotnictví, částka 8, červen 1999.
3) Vykázaný počet bodů ve zdravotní dopravě ve 2. pololetí 1999 musí činit alespoň 70% přepočteného počtu bodů za vykázané výkony ve zdravotní dopravě vykázaných ve 2. pololetí 1997. V případě, že odborný léčebný ústav vykáže méně než 70 % přepočteného počtu bodů, bude část paušální sazby za zdravotní dopravu krácena o procento, o které nebyl naplněn stanovený limit objemu výkonů.

b) Nebo bude lůžková zdravotní péče v odborných léčebných ústavech hrazena platbou za ošetřovací den podle vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 134/1998 Sb. Hodnota bodu je 1,00 Kč.Tato varianta přichází v úvahu pouze pro OLÚ, které mají nasmlouvány pouze zdravotní výkony - ošetřovací den. U obou variant úhrady je uplatňována objemová regulace na předepsaná léčiva a PZT:

· pokud úhrada za předepsaná léčiva a PZT ve 2. pololetí 1999 překročí 103 % porovnávacího objemu úhrad za léky, který tvoří předepsaná léčiva a PZT ve 2. pololetí 1998, kromě léků schválených revizním lékařem, bude stanovena regulační srážka ve výši 50% tohoto překročení
· pokud úhrada za předepsaná léčiva a PZT ve 2. pololetí 1999 nedosáhne 100 % porovnávacího objemu úhrad za léky, který tvoří předepsaná léčiva a PZT ve 2. pololetí 1998, kromě léků schválených revizním lékařem, bude platba pro 2. pololetí 1999 navýšena o 50% dosažené úspory.

Čl. 5

Zdravotní péče poskytovaná v léčebnách dlouhodobě nemocných

Zdravotní péče poskytovaná v léčebnách dlouhodobě nemocných bude ve 3. a 4. čtvrtletí 1999 hrazena podle smluvního ujednání mezi zdravotní pojišťovnou a zdravotnickým zařízením takto:

a) Paušální sazbou za zdravotní péči ve výši 100 % porovnávacího objemu úhrady, kterým je odpovídající čtvrtletí minulého roku.

Podmínkou pro úhradu sazby za poskytnutou zdravotní péči je dodržení obložnosti ve výši nejméně 85 %, přičemž obložnost je pro tyto účely definována jako vyšší z následujících hodnot:

· (počet ošetřovacích dní za 2. pololetí 1999 *100) / (počet ošetřovacích dní ve 2. pololetí 1997 kromě sociálních hospitalizací),
· (počet ošetřovacích dní za 2. pololetí 1999 *100) / (0.50 * počet ošetřovacích dní v r. 1997 kromě sociálních hospitalizací).
Při snížení obložnosti bude sazba poměrně krácena.

b) Nebo bude lůžková zdravotní péče hrazena dle vyhlášky č. 134/1998 Sb., kdy hodnota bodu je 1,00 Kč. Maximální výše úhrady zdravotní péče v léčebnách dlouhodobě nemocných je 106,3 % porovnávacího objemu úhrady, kterým je úhrada za odpovídající čtvrtletí minulého roku.


Čl. 6

Zdravotní péče poskytovaná ve zdravotnických zařízeních vykazujících výhradně kód OD 00005

Zdravotní péče poskytovaná ve zdravotnických zařízeních vykazujících výhradně kód OD 00005 bude ve 3. a 4. čtvrtletí 1999 hrazena podle smluvního ujednání mezi zdravotní pojišťovnou a zdravotnickým zařízením podle vyhlášky č. 134/1998 Sb., kdy hodnota bodu je 1,0 Kč. Celková úhrada za 3. a 4. čtvrtletí 1999 je limitována tzv. maximální úhradou stanovenou pro tato lůžková zdravotnická zařízení na základě nasmlouvaného počtu ošetřovatelských lůžek.

Čl. 7

Zdravotní péče komplementu poskytovaná ambulantními zdravotnickými zařízeními

Zdravotní péče poskytovaná odbornostmi komplementu bude ve 3. a 4. čtvrtletí 1999 hrazena podle smluvního ujednání mezi zdravotní pojišťovnou a zdravotnickým zařízením podle vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 134/1998 Sb., na základě volby zdravotnického zařízení z následujících dvou variant takto:

Varianta I:

a) laboratorní péče (odbornosti 222, 801 - 807, 812 - 823, 999) 0,55 Kč/bod do limitu času nositele výkonu 12 hodin na kalendářní den,
b) radiodiagnostická péče (odbornost 809) 0,90 Kč/bod do limitu času nositele výkonu 12 hodin na kalendářní den.

Varianta II:

1. 0,80 Kč za bod do 85% (včetně) počtu bodů vykázaných a uznaných v porovnávacím období (referenční počet bodů, dále RPB)
2. 0,32 Kč za bod nad 85% do 100% (včetně) RPB
3. 0,20 Kč za bod nad 100% RPB
1. 1,00 Kč za bod do 85% (včetně) počtu bodů vykázaných a uznaných v porovnávacím období (RPB)
2. 0,85 Kč za bod nad 85% do 100% (včetně) RPB
3. 0,50 Kč za bod nad 100% RPB

K variantě I a II:

Zdravotní pojišťovny budou poskytovat zdravotnickým zařízením po odevzdání měsíčního vyúčtování měsíční zálohovou platbu ve výši 1/3 ze 100% úhrady za referenční období. Konečné vyúčtování a úhradu nedoplatků nebo zápočet přeplatků provedou zdravotní pojišťovny do 90 dnů po skončení příslušného kalendářního čtvrtletí.

K variantě II:

Referenčním obdobím je příslušné kalendářní čtvrtletí roku 1998. V dodatku ke smlouvě o způsobu a výši úhrady sdělí zdravotní pojišťovny smluvním laboratořím RPB. Zdravotnická laboratoř má právo vyvolat individuální jednání s příslušnou zdravotní pojišťovnou v případě, že v dodatku sdělený RPB se liší od jejich údajů o více než 5%, nebo v případě zániku nebo sloučení zdravotnického zařízení.

Čl. 8

Neodkladná zdravotní péče v nesmluvních zdravotnických zařízeních

Úhrada neodkladné zdravotní péče, není-li uzavřena smlouva mezi zdravotnickým zařízením a zdravotní pojišťovnou, bude ve 3. a 4. čtvrtletí 1999 prováděna za poskytnuté zdravotní výkony takto:

a) stomatologická ambulantní péče bude hrazena dle sazeb platných pro zdravotní péči poskytovanou zubními lékaři ve 3. a 4. čtvrtletí 1999 (Čl. 2 Věstníku Ministerstva zdravotnictví, částka 8, červen 1999)
b) ostatní zdravotní péče bude hrazena podle vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 134/1998 Sb., kdy hodnota bodu je stanovena ve výši 0,80 Kč, přičemž zdravotní pojišťovna může na základě § 40 odst. 2 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, uplatnit regulační mechanismy obdobně jako u smluvních poskytovatelů.