Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2004 > 2004-02-11

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 11. února 2004 č. 125 + 2P

k Implementačnímu systému Fondu soudržnosti

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. b e r e n a v ě d o m í Implementační systém Fondu soudržnosti, obsažený v části III materiálu č.j. 1713/03 (dále jen “Implementační systém Fondu soudrž- nosti”);

II. s c h v a l u j e

1. Statut Meziresortního řídícího výboru Fondu soudržnosti, uvedený v příloze č. 1 tohoto usnesení,

2. Statut Monitorovacího výboru Fondu soudržnosti, uvedený v příloze č. 2 tohoto usnesení,

3. Členění povinností a odpovědností jednotlivých subjektů zajišťujících příjem podpory z Fondu soudržnosti, obsažené v části III, oddílu 7 a 9, materiálu č. j 1713/03;

III. u k l á d á

1. ministrům pro místní rozvoj, dopravy a životního prostředí postupovat při implementaci a řízení projektů financovaných prostřednictvím Fondu soudržnosti v souladu s Implementačním systémem Fondu soudržnosti a jeho pozdějšími úpra- vami,

2. ministru dopravy zpracovat a vládě do 30. dubna 2004 předložit k projednání konečnou verzi návrhu Strategie Fondu soudržnosti - sektoru dopravy,

3. ministru životního prostředí zpracovat a vládě do 30. dubna 2004 předložit k projednání konečnou verzi návrhu Strategie Fondu soudržnosti - sektoru životního prostředí,





4. ministru pro místní rozvoj a místopředsedovi vlády a ministru financí předložit vládě do 31. října 2004 vyhodnocení činnosti Fondu soudržnosti;

IV. p o v ě ř u j e ministra pro místní rozvoj upravovat po konzultaci s příslušnými ministry Implementační systém Fondu soudržnosti a o jeho aktuálním znění informovat jednotlivé resorty.



Provedou:

místopředseda vlády a
ministr financí,
ministři pro místní rozvoj,
životní prostředí,
dopravy



Na vědomí:

hejtmani



Předseda vlády

PhDr. Vladimír Š p i d l a , v. r.







P ř í l o h a č. 1

k usnesení vlády
ze dne 11. února 2004 č. 125

S t a t ut
Meziresortního řídícího výboru Fondu soudržnosti


Článek 1
Úvodní ustanovení

1. Meziresortní řídící výbor Fondu soudržnosti (dále jen “MŘV”) je zřízen k projednávání projektů a podmínek přijetí projektů k podpoře z Fondu soudržnosti ve věcech v nichž má odpovědnost řídící orgán Fondu soudržnosti Nařízení komise (ES) č.1386/2002 článek 2 bod 1. písm. (c), a které jsou upraveny v Nařízení Rady (ES) č. 1164/1994, Nařízení komise (ES) č. 438/2001, Nařízení komise (ES) č. 1384/2002 a Nařízení komise č. 16/2003, a které nejsou usnesením vlády ze dne 9. července 2003 č. 678, k Metodice finančních toků a kontroly strukturálních fondů a Fondu soudržnosti, vyhrazeny Ministerstvu financí.
2. Zřízení MŘV, úkoly MŘV, jmenování členů MŘV a činnost MŘV jsou rámcově upraveny v Implementačním systému Fondu soudržnosti, uvedeným v bodě I tohoto usnesení.

3. MŘV přiměřeně převezme působnosti Koordinačního výboru předvstupního nástroje ISPA. O ukončení činnosti a následnictví MŘV rozhodne vláda.

Článek 2
Působnost MŘV
1. MŘV

a) schvaluje plán své činnosti a programy svých zasedání,
b) v souladu s plánem a programem projednává především podklady, které jsou předkládány prostřednictvím sekretariátů Řídících výborů sektorů dopravy a životního prostředí nebo které předkládá sekretariát MŘV,
c) schvaluje zásady pro naplňování principů uvedených v článku 10 bod 2 Nařízení Rady (ES) č.1164/1994,
d) na základě stanoviska zpracovaného sekretariátem MŘV projednává předložený projekt, podmínky jeho přijetí a jeho předložení Evropské komisi,
e) MŘV:
- projednává návrhy předložené Ministerstvem dopravy a Ministerstvem životního prostředí a vyjadřuje se k souladu se schválenými strategiemi,
- zaujímá stanovisko k zajištění spolufinancování projektů,
- projednává a schvaluje podklady předložené sekretariátem MŘV a vyjadřuje se zejména k jednání zástupců České republiky s Evropskou unií, s jednotlivými členskými státy Evropské unie a dalšími státy ve věcech Fondu soudržnosti,




- projednává plnění dalších úkolů a povinností stanovených zvláštními právními předpisy (nebo uloženými vládou),
- projednává výsledky interního auditu pracovišti sekretariátu MŘV,
- projednává zprávy o hodnocení úrovně zajištění souladu projektů s principy Společenství, zejména s pravidly zadávání veřejných zakázek, veřejné pomoci, rovných příležitostí žen a mužů a prevence v ochraně životního prostředí,
- projednává zprávy o plnění informačních povinností všech subjektů vyplývajících z nařízení Evropské unie k Fondu soudržnosti,
- projednává stanoviska k materiálům předkládaným ministru pro místní rozvoj ve věcech podpory z Fondu soudržnosti,

f) navrhuje ministru pro místní rozvoj opatření ke zlepšení systému přijímání podpory z Fondu soudržnosti,
g) projednává souhrnné zprávy zprostředkujících orgánů,
h) projednává a hodnotí činnost sekretariátu MŘV,
i) zabývá se dalšími úkoly.

2. Při plnění úkolů MŘV spolupracuje se zprostředkujícími orgány v rámcích určených Implementačním systémem Fondu soudržnosti.

3. MŘV předkládá prostřednictvím ministra pro místní rozvoj vládě každoročně zprávu o své činnosti a podle potřeby informace o situaci v oblasti podpory z Fondu soudržnosti.

4. MŘV se při svých jednáních řídí jednacím řádem MŘV. Návrh jednacího řádu MŘV předloží sekretariát MŘV předsedovi MŘV tak, aby jej MŘV mohl projednat a schválit na svém ustavujícím jednání. Jednací řád, kromě jiného, upraví postup rozhodování MŘV, termíny a náležitosti předkládání podkladů pro MŘV, náležitosti dokumentů z jednání MŘV (například zápisů) a další náležitosti.

Článek 3
Orgány MŘV

Orgány MŘV jsou předseda MŘV a sekretariát MŘV.

Článek 4
Předseda MŘV

1. Předsedou MŘV je zástupce Ministerstva pro místní rozvoj. Předsedu MŘV jmenuje a odvolává ministr pro místní rozvoj. Předseda MŘV odpovídá ministru pro místní rozvoj za činnost MŘV.

2. Předseda MŘV zejména

a) svolává a řídí zasedání MŘV,
b) svolává mimořádné zasedání MŘV a o výsledku mimořádného zasedání MŘV svolaného na žádost ministra pro místní rozvoj informuje ministra pro místní rozvoj,
c) předkládá projednané projekty příslušným subjektům,
d) informuje zprostředkující orgány o všech rozhodnutích, která MŘV učinil,
e) navrhuje ministru pro místní rozvoj opatření ke zlepšení systému podpory z Fondu soudržnosti.


3. Předsedu MŘV zastupuje předsedou MŘV pověřený člen MŘV.

Článek 5
Členové MŘV

1. MŘV má 10 členů včetně předsedy MŘV. Členství v MŘV je veřejnou funkcí, která nezakládá pracovněprávní poměr k České republice.

2. Funkční období členů MŘV je, s výjimkou předsedy MŘV, čtyřleté. Opakované jmenování je možné.

3. Členství v MŘV je v zásadě nezastupitelné.

4. Členy MŘV, s výjimkou předsedy MŘV, jmenuje a odvolává ministr pro místní rozvoj na návrh představitelů dále uvedených orgánů, institucí a organizací. Ministr životního prostředí navrhuje 2 zástupce, ministr pro místní rozvoj 2 zástupce, ministr dopravy 2 zástupce, ministr financí 2 zástupce a ministr zemědělství 1 zástupce.

5. K podávání návrhů na členy MŘV ministr pro místní rozvoj písemně vyzve subjekty uvedené v odstavci 4, a to zpravidla 3 měsíce před ukončením funkčního období stávajících členů MŘV.

6. Členové MŘV

a) jsou povinni účastnit se zasedání MŘV, aktivně se podílet na práci MŘV a plnit úkoly vyplývající z usnesení přijatých na zasedání MŘV,
b) jsou oprávněni předkládat MŘV návrhy k projednání, přitom návrhy na schválení podpory projektu lze předkládat pouze se stanoviskem sekretariátu MŘV, zpravidla v souladu s programem jednání.

7. Členové MŘV, kteří jsou u konkrétního projektu podjati ve smyslu zákona o veřejných zakázkách, se nesmí účastnit rozhodování o něm.

8. Nemůže-li se člen MŘV zúčastnit zasedání MŘV, je oprávněn zaslat v listinné nebo v elektronické podobě své stanovisko sekretariátu MŘV, který je předloží MŘV k projednání.

9. V případě, že některý z členů MŘV nebude moci po dobu nejméně 8 měsíců vykonávat svou funkci a vysloví-li s tím souhlas nadpoloviční většina všech členů MŘV, může předseda MŘV navrhnout ministru pro místní rozvoj odvolání člena MŘV a jmenování nového člena MŘV.

Článek 6
Přizvaní odborníci

1. Předseda MŘV si může vyžádat z vlastního podnětu, na návrh členů MŘV nebo na návrh sekretariátu MŘV k řešení vybrané problematiky spolupráci fyzické osoby, která není členem MŘV, ale je odborníkem na vybranou problematiku (dále jen ”přizvaní odborníci”). Přizvaní odborníci se mohou na pozvání zúčastnit zasedání MŘV.

2. Přizvané odborníky může MŘV požádat o zpracování písemného odborného stanoviska k projednávané problematice.



3. Na zasedání MŘV mají přizvaní odborníci poradní hlas.

Článek 7
Sekretariát MŘV

1. Činnost MŘV zabezpečuje sekretariát MŘV, který je odborem Řídícího orgánu Fondu soudržnosti Ministerstva pro místní rozvoj.

2. Sekretariát MŘV zejména

a) shromažďuje materiály a informace potřebné pro činnost MŘV,
b) připravuje návrh programu zasedání MŘV, odpovídá za přípravu materiálů pro zasedání MŘV a za organizační zajištění zasedání MŘV a dalších jednání spojených s plněním úkolů MŘV,
c) plní úlohu garanta informačních systémů provozovaných za účelem informační podpory řízení a koordinace Fondu soudržnosti,
d) zajišťuje evidenci veškerých dokumentů souvisejících s činností MŘV a jejich zpracování a vyřízení,
e) pravidelně aktualizuje informace zveřejněné o činnosti MŘV a jejích členech na oficiálních internetových stránkách veřejné správy,
f) připravuje, zpracovává a předkládá MŘV všechny podklady nezbytné pro činnost MŘV podle článku 2 tohoto statutu,
g) úzce spolupracuje s dalšími subjekty řízení podpory z Fondu soudržnosti.

3. Činnosti sekretariátu MŘV neupravené tímto statutem se řídí organizačním řádem Ministerstva pro místní rozvoj.

Článek 8
Zasedání MŘV

1. Zasedání MŘV se konají podle potřeby. Termíny zasedání MŘV stanoví předseda MŘV.

2. Mimořádné zasedání MŘV se koná na žádost jedné třetiny členů MŘV, a to do 15ti dnů od obdržení této žádosti.

Článek 9
Pověření

MŘV může pověřit sekretariát MŘV vyřizováním neodkladných záležitostí spojených s úkoly MŘV v době mezi dvěma zasedáními MŘV. Sekretariátu MŘV nelze svěřit činnosti ve smyslu článku 2 bod 1 písm.e) tohoto statutu a úkony ve vztahu k provádění finančních operací, pokud jej k tomu výslovně nezplnomocní MŘV.





Článek 10
Náklady na činnost a odměny

1. Náklady na činnost MŘV jsou hrazeny z prostředků Technické asistence Fondu soudržnosti a z rozpočtu Ministerstva pro místní rozvoj.

2. Členové MŘV a přizvaní odborníci mají nárok na úhradu prokazatelných cestovních nákladů v souladu s obecně závaznými právními předpisy.

3. Odměna se přizvaným odborníkům stanoví v souladu s obecně závaznými právními předpisy.

Článek 11
Závěrečné ustanovení

Tento statut nabývá účinnosti dne 11. února 2004.






P ř í l o h a č. 2

k usnesení vlády
ze dne 11. února 2004 č. 125

S t a t u t
Monitorovacího výboru Fondu soudržnosti


Článek 1
Úvodní ustanovení

1. Monitorovací výbor Fondu soudržnosti (dále jen “MV”) je zřízen k hodnocení realizace projektů přijatých k podpoře z Fondu soudržnosti a k jejich ukončování ve věcech v nichž má odpovědnost řídící orgán Fondu soudržnosti Nařízení komise (ES) č.1386/2002 článek 2 bod 1. písm. (c), a které jsou upraveny v Nařízení Rady (ES) č. 1164/1994, Nařízení komise (ES) č. 438/2001, Nařízení komise (ES) č. 1384/2002 a Nařízení komise č. 16/2003, a které nejsou usnesením vlády ze dne 9. července 2003 č. 678, k Metodice finančních toků a kontroly strukturálních fondů a Fondu soudržnosti, vyhrazeny Ministerstvu financí.
2. Zřízení MV, úkoly MV, jmenování členů MV a činnost MV jsou rámcově upraveny v Implementačním systému Fondu soudržnosti, uvedeným v bodě I tohoto usnesení.

3. MV přiměřeně převezme působnosti Monitorovacího výboru předvstupního nástroje ISPA. O ukončení činnosti a následnictví MV rozhodne vláda.

Článek 2
Působnost MV
1. MV

a) schvaluje plán své činnosti a programy svých zasedání,
b) v souladu s plánem a programem projednává především podklady, které předkládá sekretariát MV,
c) projednává a schvaluje průběžné hodnocení (monitorování) realizovaných projektů,
d) projednává a schvaluje závěrečná hodnocení ukončovaných projektů,
e) projednává, hodnotí a schvaluje zprávy o dodržování procedur, termínů a finančních limitů a kriterií jednotlivými subjekty řízení podpory z Fondu soudržnosti,
f) vyhodnocuje postup projektové a realizační přípravy projektů,
g) zabývá se dalšími úkoly.

2. Při plnění úkolů MV spolupracuje se zprostředkujícími orgány v rámcích určených Implementačním systémem Fondu soudržnosti.

3. MV předkládá společně s Meziresortním řídícím výborem Fondu soudržnosti (dále jen
MŘV”) Statut Meziresortního řídícího výboru Fondu soudržnosti ze dne 11. února 2004 prostřednictvím ministra pro místní rozvoj vládě jednou za rok zprávu o své činnosti.
4. MV se při svých jednáních řídí jednacím řádem MV. Návrh jednacího řádu MV předloží sekretariát MV prostřednictvím předsedy MŘV tak, aby jej MŘV mohl projednat a předložit MV ke schválení na jeho ustavujícím jednání. Jednací řád, kromě jiného, upraví postup rozhodování MV, termíny a náležitosti předkládání podkladů pro MV, náležitosti dokumentů z jednání MV (například zápisů) a další náležitosti.


Článek 3
Orgány MV

Orgány MV jsou předseda MV a sekretariát MV.

Článek 4
Předseda MV

1. Předsedou MV je zástupce Ministerstva pro místní rozvoj. Předsedu MV jmenuje a odvolává ministr pro místní rozvoj. Předseda MV odpovídá ministru pro místní rozvoj za činnost MV.

2. Předseda MV zejména

a) svolává a řídí zasedání MV,
b) svolává mimořádné zasedání MV a o výsledku mimořádného zasedání MV svolaného na žádost ministra pro místní rozvoj informuje ministra pro místní rozvoj a předsedu MŘV.

3. Předsedu MV zastupuje předsedou MV pověřený člen MV.

Článek 5
Členové MV

1. MV má 16 členů včetně předsedy MŘV. Členství v MV je veřejnou funkcí, která nezakládá pracovněprávní poměr k České republice.

2. Funkční období členů MV je, s výjimkou předsedy MV, čtyřleté. Opakované členství je možné.

3. Členství v MV je v zásadě nezastupitelné.

4. Členy MV, s výjimkou předsedy MV, jmenuje a odvolává ministr pro místní rozvoj na návrh představitelů dále uvedených orgánů, institucí a organizací. Ministr životního prostředí navrhuje 2 zástupce, zástupce nevládních organizací, ministr pro místní rozvoj, ministr dopravy a ministr financí jmenují 2 zástupce, ministr zemědělství 1 zástupce, ministr zahraničních věcí 1 zástupce, Asociace krajů 1 zástupce a Svaz měst a obcí České republiky 1 zástupce; ministr pro místní rozvoj vyzve EK DG REGIO ke jmenování 2 členů.

5. K podávání návrhů na členy MV ministr pro místní rozvoj písemně vyzve subjekty uvedené v odstavci 4, a to zpravidla 3 měsíce před ukončením funkčního období stávajících členů MV.

6. Členové MV

a) jsou povinni účastnit se zasedání MV, aktivně se podílet na práci MV a plnit úkoly vyplývající z usnesení přijatých na zasedání MV,
b) jsou oprávněni předkládat MV návrhy k projednání.

7. Členové MV, kteří jsou u konkrétního projektu podjati ve smyslu zákona o veřejných zakázkách, se nesmí účastnit rozhodování o něm.

8. Nemůže-li se člen MV zúčastnit zasedání MV, je oprávněn zaslat v listinné nebo v elektronické podobě své stanovisko sekretariátu MV, který je předloží MV k projednání.

9. V případě, že některý z členů MV nebude moci po dobu nejméně 8 měsíců vykonávat svou funkci a vysloví-li s tím souhlas nadpoloviční většina všech členů MV, může předseda MV navrhnout ministru pro místní rozvoj odvolání člena MV a jmenování nového člena MV.

Článek 6
Sekretariát MV

1. Činnost MV zabezpečuje sekretariát MV, který je současně sekretariátem MŘV a je umístěn v odboru Řídícího orgánu Fondu soudržnosti Ministerstva pro místní rozvoj.

2. Sekretariát MV zejména

a) shromažďuje materiály a informace potřebné pro činnost MV,
b) připravuje návrh programu zasedání MV, odpovídá za přípravu materiálů pro zasedání MV a za organizační zajištění zasedání MV a dalších jednání spojených s plněním úkolů MV,
c) plní úlohu garanta informačních systémů provozovaných za účelem informační podpory řízení a koordinace Fondu soudržnosti,
d) zajišťuje evidenci veškerých dokumentů souvisejících s činností MV a jejich zpracování a vyřízení,
e) pravidelně aktualizuje informace zveřejněné o činnosti MV a jejích členech na oficiálních internetových stránkách veřejné správy,
f) připravuje, zpracovává a předkládá MV všechny podklady nezbytné pro činnost MV podle článku 2 tohoto statutu,
g) úzce spolupracuje s dalšími subjekty řízení příjmu podpory z Fondu soudržnosti.

3. Činnosti sekretariátu MV neupravené tímto statutem se řídí organizačním řádem Ministerstva pro místní rozvoj.

Článek 7
Zasedání MV

1. Zasedání MV se konají zpravidla 2x ročně. Termíny zasedání MV stanoví MV nejméně 3 měsíce před jejich konáním.

2. Mimořádné zasedání MV se koná na žádost jedné třetiny členů MV, a to do 15ti dnů od obdržení této žádosti.

Článek 8
Pověření

MV může pověřit sekretariát MV vyřizováním neodkladných záležitostí spojených s úkoly MV v době mezi dvěma zasedáními MV. Sekretariátu MV nelze svěřit rozhodování o způsobilosti podkladů o postupu realizace a ukončení projektu, pokud jej k tomu výslovně nezplnomocní MV.


Článek 9
Náklady na činnost a odměny

1. Náklady na činnost MV jsou hrazeny z prostředků Technické asistence Fondu soudržnosti a z rozpočtu Ministerstva pro místní rozvoj.

2. Členové MV mají nárok na úhradu prokazatelných cestovních nákladů v souladu s obecně závaznými právními předpisy.


Článek 10
Závěrečné ustanovení

Tento statut nabývá účinnosti dne 11. února 2004.