I. s c h v a l u j e
1. vymezení vybraných pohraničních oblastí České republiky, které je uvedeno v příloze č. 2 tohoto usnesení,
2. opatření k obnově a rozvoji vybraných pohraničních oblastí České republiky po roce 1991 uvedených v příloze č. 1 tohoto usnesení;
II. u k l á d á
1. ministrům pro hospodářskou politiku a rozvoj, financí, životního prostředí, zemědělství, průmyslu, školství, mládeže a tělovýchovy, pro správu národního majetku a jeho privatizaci a přednostům okresních úřadů, v jejichž územních obvodech se nachází vybrané pohraniční oblasti uvedené v příloze č. 2 tohoto usnesení, zabezpečovat opatření k obnově a rozvoji vybraných pohraničních oblastí po roce 1991 v souladu se schváleným rozpočtem České republiky na rok 1992,
2. ministru pro hospodářskou politiku a rozvoj
a) projednat s ministry vnitra ČSFR a zahraničního obchodu ČSFR řešení problematiky hraničních přechodů České republiky ve smyslu bodu 2.2 přílohy č. 1 tohoto usnesení,
b) projednat s ministrem dopravy ČSFR možnosti koordinace rozvoje železniční a silniční dopravy v pohraničních oblastech České republiky a rozvoje hranice přecházejících železničních tratí ve smyslu bodu 3.4 přílohy č. 1 tohoto usnesení,
c) předložit vládě České republiky do 30. listopadu 1992
- zprávu o plnění přijatých opatření k obnově a rozvoji vybraných pohraničních oblastí České republiky a návrh podpory vybraných pohraničních oblastí České republiky po roce 1992,
- výsledky koordinačních studií se Saskem, Rakouskem a Polskem, včetně výsledků realizace společných česko-bavorských opatření,
3. přednostům okresních úřadů, v jejichž územních obvodech se nachází vybrané pohraniční oblasti
a) ve spolupráci s ministrem pro hospodářskou politiku a rozvoj vypracovat v roce 1992 program hospodářského a sociálního rozvoje vybraných pohraničních oblastí, který bude na 3 - 5 let koordinovat záměry rozvoje měst a obcí ve spravovaném území,
b) seznámit s tímto usnesením starosty měst a obcí a požádat je o spolupráci při plnění úkolů vyplývajících z bodu II/3 a přílohy č. 1 tohoto usnesení.
Provedou:
ministři financí, pro hospodářskou politiku a rozvoj, životního prostředí, zemědělství, pro správu národního majetku a jeho privatizaci, průmyslu, školství, mládeže a tělovýchovy,
přednostové okresních úřadů Cheb, Tachov, Domažlice, Klatovy,Prachatice, Český Krumlov, České Budějovice, Jindřichův Hradec,Znojmo, Břeclav, Bruntál,Šumperk, Ústí nad Orlicí,Rychnov nad Kněžnou, Náchod,Trutnov, Semily, Jablonec nadNisou, Liberec, Česká Lípa, Děčín, Ústí nad Labem,Teplice, Most, Chomutov,Karlovy Vary, Sokolov
Na vědomí:
ministr dopravy ČSFR
ministr vnitra ČSFR
ministr zahraničního
obchodu ČSFR
Předseda vlády
JUDr. Petr P i t h a r t v. r.
Příloha č. 1 k usnesení vlády ČR ze dne 8. ledna 1992 č. 11
Opatření k obnově a rozvoji vybraných pohraničních oblastí České republiky po roce 1991
1. Vytváření podmínek pro zvýšenou tvorbu finančních zdrojů a zřizování nových pracovních příležitostí.
1.1. K podpoře hospodářského rozvoje pohraničních oblastí České republiky poskytovat v roce 1992 úlevy z odvodu (daní) ze zisku podnikatelským subjektům, které ve vybraném území rozšiřují pracovní příležitosti pro místní obyvatelstvo ve výrobě a službách a nemají negativní dopady na životní prostředí.
Za tím účelem ve smyslu § 25 zákona č. 156/89 Sb. o odvodech do státního rozpočtu, § 26 zákona č. 157/89 Sb. o důchodové dani, § 40 zákona č. 172/88 Sb. o zemědělské dani:
a) zcela osvobodit od odvodů (daně) ze zisku na dobu 1 roku od zahájení činnosti (za rok 1992) nově založené organizace, které mají sídlo v celém vybraném území a současně vyvíjí v tomto území převažující podíl hospodářské činnosti. Osvobození se stanoví ve výši odpovídající tomuto podílu; netýká se organizací, které vznikly vyčleněním ze stávající státní nebo jiné organizace nebo spojením podílu fyzických osob s majetkem (či jeho části) stávajících organizací s výjimkou případů, kdy dochází k takovým změnám ve struktuře a technologii výroby, které mají ve srovnání s dosavadním stavem prokazatelně za následek zlepšení ekologických podmínek,
b) částečně osvobodit od odvodu (daně) ze zisku na dobu 1 roku od zahájení činnosti (za rok 1992) nově založené organizace mající v řešeném okrese sousedícím se státní hranicí
sídlo mimo vybrané území, avšak z části provádějící výrobu nebo služby na tomto území. Osvobození přiznávat buď podle poměru počtu pracovníků zaměstnaných ve vybraném území a mimo toto území nebo podle poměru výkonů ve vybraném území a mimo toto území.
Úlevy podle bodů a) a b) se vztahují na vybrané obce podle přílohy č. 2 tohoto usnesení a budou poskytovány výběrově na základě předložených žádostí podnikatelských subjektů.
gestor úkolu: MF ČR
termín: 1992
1.2. Realizovat záměry podpory rozvoje malého a středního soukromého podnikání, zejména z hlediska vytváření nových pracovních příležitostí; k tomu vyčlenit v účelové rezervě státního rozpočtu na rok 1992 pro vybrané pohraniční oblasti České republiky finanční prostředky orientačně ve výši 200 mil. Kčs. Podporu poskytovat výběrově soukromým podnikatelům při vytvoření pracovních příležitostí v drobné výrobě, výrobních službách a zabezpečování zásobování a prodeje základních potravin ve vybraných lokalitách uvedených v příloze č. 2 tohoto usnesení; k tomu zpracovat do 31. ledna 1992 postup pro uvolňování prostředků rezervy.
gestor úkolu: MHPR ČR, MF ČR ve spolupráci s příslušnými okresními
úřady
1.3. V rámci dotační politiky v agrárně potravinářském komplexu preferovat rozvoj zemědělského podnikání ve vybraných pohraničních oblastech podle přílohy č. 2 tohoto usnesení; k tomu vyčlenit prostředky orientačně ve výši 100 mil. Kčs.
gestor úkolu: MZe ČR
2. Opatření k odstranění zaostávající infrastruktury území a podpoře jeho venkovského osídlení.
2.1. Prostředky orientačně ve výši 150 mil. Kčs použít pro dokončení rozestavěných staveb dotovaných z této rezervy v roce 1991, s preferencí přístavby pavilonu chirurgie Český Krumlov a rekonstrukce a modernizace nemocnice Planá u Mariánských Lázní;
gestor úkolu: MHPR ČR a MF ČR
2.2. Realizovat v roce 1992 výstavbu přístupových komunikací k hraničním přechodům v rozsahu cca 405 mil. Kčs; jmenný seznam staveb je uveden v příloze č. 3 tohoto usnesení.
gestor úkolu: MHPR ČR
3. Systémová opatření k podpoře rozvoje pohraničních oblastí České republiky od roku 1992.
3.1. Spoluvytvářet podmínky pro fungování svobodného celního pásma v Chebu.
termín: průběžně
3.2. Věnovat pozornost vznikajícím projektům regionální spolupráce přesahující hranice České republiky (euroregion Euroregio Egrensis-Chebsko, Trojzemí Šumava, Euroregio Trojzemí - Nisa, Euroregio Labe a dalším, která jsou již ve fázi přípravných prací nebo konzultačních jednání). V rámci podpory těchto aktivit zajistit soulad s československým právním řádem s přihlédnutím k předpisům orgánů Rady Evropy a Evropských společenství.
K tomu:
a) zabezpečit finanční prostředky ve výši 10 mil. Kčs k financování konkrétních projektů regionální pohraniční spolupráce,
b) podporovat činnost zájmových sdružení regionální spolupráce s cílem koordinovat tuto činnost na úrovni obcí a okresů v pohraničních oblastech (např. na Domažlicku, Jesenicku, v oblasti Lipna a v Krušnohoří),
c) při projektech zahraniční spolupráce a vyhledávání zahraničních zájemců o umisťování kapitálu do územně a technicky připravených lokalit využívat Agentury pro zahraniční investice a pomoc MHPR ČR.
gestor úkolu: MHPR ČR ve spolupráci s MF ČR a MŽP ČR a příslušnými okresními úřady
3.3. Podporovat vznik inovačního centra v Chebu (tzv. Chebské centrum), hospodářského parku v Chebu, mezinárodního hospodářského parku České Velenice - Gmünd a dalších vznikajících a připravovaných hospodářských center v pohraničních oblastech (zejména Náchod, Znojmo, Valticko-Lednický areál, Tachovsko a Sokolovsko), která stimulují zvýšení počtu pracovních sil v regionu a zavádění ekologické výroby na nejvyšší technologické úrovni.
a) urychleně posoudit zpracovaný privatizační projekt státního statku a lesního závodu na Adršpašsku,
b) vytvářet podmínky pro plynofikaci vybraných pohraničních území (např. Broumovsko, České Velenice, regiony Šumavy, Českého lesa, Orlických, Krušných a Jizerských hor), které podmiňují vznik hospodářských parků a zavádění ekologických výrob,
c) provázat uvedené projekty s programy Evropského společenství, zejména s programem Ouverture.
gestor úkolu: MHPR ČR ve spolupráci s MZe ČR,MŽP ČR, MP ČR,MŠMT ČR,MSNMP ČR a příslušnými okresními úřady
3.4. Iniciovat rozvoj hranice přecházejících železničních tratí v pohraničních oblastech s důrazem na:
a) rekonstrukci a znovuotevření železničních přechodů Harrachov - Jakuszyce, Slavonice - Waldkirchen a dalších pokud to bude reálné,
b) vyhodnocení a přípravu realizace vysocevýkonnostních železničních tratí s vyšší jízdní rychlostí: Vídeň - Praha - Berlín v regionech Znojemska a Jindřichohradecka a SRN - Praha v regionech Chebska, Domažlicka a Klatovska.
gestor úkolu: MHPR ČR ve spolupráci s FMD, MF ČR a okresními úřady
termín: průběžně Příloha č. 2 k usnesení vlády ČR ze dne 8. ledna 1992 č. 11
Příloha č. 3 k usnesení vlády ČR ze dne 8. ledna 1992 č. 11