I. p ř i j í m á
k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů (tisk č. 2024), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;
II. p o v ě ř u j e
předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
Provede:
předseda vlády
Předseda vlády
prof. Ing. Václav K l a u s , CSc., v. r.
Příloha k usnesení vlády ze dne 24. ledna 1996 č. 81
S t a n o v i s k o
vlády k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů
(tisk č. 2024)
Vláda na svém zasedání dne 24. ledna 1996 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, a vyjádřila s ním n e s o u h l a s .
Vláda připravuje vlastní návrh novely zákona o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, a to i s přihlédnutím k nálezu Ústavního soudu, zveřejněnému pod č. 296/1995 Sb. Nález Ústavního soudu nabude účinnosti v té části, které se předložená novela týká, až ke dni 1. ledna 1997. Z tohoto hlediska vláda považuje předložený návrh ve věci, jež si vyžaduje hlubšího posouzení, za předčasný.
Vláda zároveň upozorňuje na některé nedostatky předloženého návrhu, například
- návrh zavádějícím způsobem formuluje požadavek, aby politické strany a hnutí byly povinny použít z celého objemu příjmů právě jen podíl na zisku z podnikání k naplnění svých programových cílů. Kromě toho je plnění takového požadavku obtížně prokazatelné a tento požadavek je i nadbytečný, neboť věc je dostatečně upravena v § 4 zákona, který negativně vymezuje rámec činnosti politických stran a hnutí;
- návrh umožňuje obcházet ustanovení vymezující předmět činnosti právnických osob, v nichž může mít politická strana a hnutí majetkovou účast, například tím, že v zákoně vymezený předmět činnosti bude pro právnickou osobu činností pouze doplňkovou.